Evolution et impact du partenariat entre le Réseau Réussir la Décentralisation Mali et Axe Formation

Histoire d’un partenariat

C’est au travers d’un partenariat entre Axe Formation et le SECO-ONG, que le Réseau Réussir la Décentralisation / Mali (RLD) et Axe Formation se sont rencontrés. Le Réseau Réussir la Décentralisation s’intéressait alors à la valorisation des activités de ses membres et à la capitalisation de ses résultats en tant que collectif. Axe Formation proposait des services et des sites dynamiques dédiés aux réflexions et aux initiatives des acteurs locaux de développement en partenariat avec des organisations de la société civile ainsi qu’une compétence spécifique en matière de communication

Après des rencontres d’échanges et de documents, les deux parties ont signé un protocole de collaboration en février 2006. Ce protocole décrit notamment les rôles et responsabilités du Réseau Réussir la Décentralisation et de Axe Formation et pose le principe d’une contribution pour soutenir les activités d’éditions. Le Réseau Réussir la Décentralisation a apporté une contribution (abonnement de base) de trois cent mille (300.000 Fcfa) à Axe Formation.

Le partenariat a débuté avec la publication d’études réalisées par le Réseau Réussir la Décentralisation sur Penser pour agir. Une rubrique bien identifiée a été ouverte sur le site et cinq études y sont publiées aujourd’hui. La direction de publication de Penser pour agir a particulièrement apprécié la qualité et la richesse des études du Réseau Réussir la Décentralisation portant sur des thèmes d’expertise du réseau (Décentralisation, gestion des ressources naturelles, vie associative et démocratie, et guide pour l’influence des politiques).

Les bulletins d’information, les rapports d’activités et autres documents du Réseau Réussir la Décentralisation ont été publiés sur Initiatives Mali, consacré à la valorisation des activités réalisées (en faisant ressortir les facteurs de réussite) et à la diffusion des informations utiles pour les acteurs de développement.

C’est ainsi qu’à ce jour, 12 numéros de la Toile du Réseau Réussir la Décentralisation ont été publiés sur Initiatives Mali, pour l’année 2005, 2006 et maintenant l’année 2007. Pour faciliter la visibilité sur internet, chaque article est publié individuellement. Chaque bulletin peut aussi être consulté dans son ensemble. Ce double accès permet une bonne identification et facilite le repérage pour les moteurs de recherche. La plus petite Toile sur Initiatives Mali compte 8 articles et la plus grande fait 24 articles. Chaque bulletin peut aussi être imprimé ou envoyé par courrier électronique. [1]

Le Réseau Réussir la Décentralisation a développé un prometteur réseau de contacts concernant les opportunités pour les acteurs locaux et les rediffuse par courrier électronique aux membres et partenaires. Initiatives Mali reprend la plupart de ces opportunités dans une rubrique spéciale « Opportunités » qui est facilement repérable sur la page d’accueil du site. Celui-ci suscite ainsi un vif intérêt de nos visiteurs. Ces opportunités s’ajoutent à celles qui nous parviennent d’autres partenaires locaux, africains ou internationaux. La diffusion élargie de ces opportunités permet à plus d’acteurs d’avoir l’information à temps et de pouvoir soumettre sa candidature à un poste ou pour une consultation, de participer à des appels à contribution internationaux (réflexions sur les enjeux d’un domaine), ou encore de s’intéresser à un séminaire international ou une formation (avec ou sans financement disponible).

Au-delà de la valorisation du Réseau Réussir la Décentralisation et de ses membres sur les sites internet, le partenariat s’est aussi construit sur des activités communes, telles que :
 la participation de Axe Formation aux Assemblées Générales du Réseau Réussir la Décentralisation, à l’atelier de Ségou sur la Charte pastorale et la Loi d’Orientation Agricole auquel Xavier Gillet (Directeur Recherche et développement, Directeur éditorial et technique Axe Formation) a pu apporter son expertise au groupe de travail sur la LOA.
 La participation d’un représentant du Réseau Réussir la Décentralisation à la formation organisée par le SECO-ONG et Axe Formation sur les techniques de rédaction pour la promotion des initiatives locales sur Initiatives Mali, réalisée du 31 janvier au 3 février 2007.

Les activités de publication ont été rendues possibles grâce au soutien financier de la Fondation Development Gateway, qui a contribué depuis 2004 pour le développement des sites et des partenariats de Initiatives Mali et Penser pour agir. Ce financement a toujours été orienté comme un appui au lancement dans une perspective d’autonomie et d’indépendance ; il n’est pas renouvelable dans les mêmes conditions.

Initiatives Mali est le portail pays du Mali sur le développement affilié au réseau des portails pays de la Fondation Development Gateway. Il y a 55 portails pays dans le monde dont 13 en Afrique. Initiatives Mali est considéré comme l’un des plus dynamiques en Afrique. Penser pour agir, édité sur fonds propres de Axe Formation depuis 2001, a bénéficié du soutien financier global de la Fondation Development Gateway à partir de 2005. Il est bien connu parmi les acteurs qui réfléchissent aux enjeux du développement, à l’élaboration des politiques et aux évolutions des sociétés. [2]

Aujourd’hui, le partenariat entre le Réseau Réussir la Décentralisation et Axe Formation a un an. Il se caractérise par des échanges fluides d’information, par des analyses de grande qualité, par des sites toujours d’actualité, bien visibles et attractifs. Le protocole de collaboration entre les deux partenaires devrait être renouvelé et d’autres activités peuvent être identifiées.

La pérennisation de l’ensemble des activités d’édition et de ce partenariat en particulier repose sur la capacité de générer des ressources permettant de supporter les services. A cet effet, des projets communs peuvent être développés entre le Réseau Réussir la Décentralisation et Axe Formation en vue d’une recherche de financement conjointe (le SECO-ONG et Axe Formation sont déjà engagés dans cette voie).

Les membres et partenaires du Réseau Réussir la Décentralisation peuvent aussi introduire dans leurs projets de séminaire (réflexions) ou activités terrain (mise en valeur des résultats) une rubrique Communication ou Publication sur Internet avec Axe Formation. Des protocoles spécifiques pourront être développés en ce sens selon notre philosophie de partenariat adaptée aux besoins de chaque partenaire.

Au-delà des mots, quelques chiffres

Sur les moteurs de recherche (Google) [3]

 Si vous cherchez « Décentralisation Mali » vous trouverez Penser pour agir et Initiatives Mali, en partenariat avec le Réseau Réussir la Décentralisation, dans les dix premiers résultats avec une possibilité d’atteindre d’autres articles sur Initiatives Mali.
 « Gestion des ressources naturelles Mali » renvoie à Initiatives Mali et le site dédié à la Loi d’Orientation Agricole dans les dix premiers résultats. D’autres résultats sont annoncés sur Initiatives Mali.
 « Elections Mali Femme », vous trouverez Initiatives Mali dans les dix premiers résultats. Ce sont des articles transmis avec la Toile du Réseau. Dans l’ensemble des articles, de Initiatives Mali, il y a 28 articles portant sur ce thème Elections et femme au Mali.
 Réseau Réussir la Décentralisation annonce Initiatives Mali et Penser pour agir dans les deux premiers résultats, avec d’autres résultats annoncés sur ces deux sites.

Sur Penser pour agir [4], rubrique du Réseau Réussir la Décentralisation [5]

1- Recherche sur l’historique de la décentralisation au Mali (de Modibo Kéïta et Kô Samaké)
 Article publié le 7 février 2006
 2.624 visites enregistrées soit 6,1 visites en moyenne par jour.
 Cet article est référencé dans Wikipédia (Décentralisation, Mali)

2- La vie associative et son importance dans la construction démocratique en Afrique (de Modibo Kéïta)
 Article publié le 8 mars 2006
 3.286 visites enregistrées soit 8,2 visites en moyenne par jour.

3- Guide sur le processus d’élaboration des politiques (de Modibo Kéïta et Dioncounda Traoré)
 Article publié le 1er avril 2006 avec document pdf joint.
 1.303 visites enregistrées soit 3,5 visites en moyenne par jour.

4- Référence sur la gestion des ressources naturelles dans le contexte de la décentralisation et de la gouvernance démocratique au Mali (de Kô Samaké, Séni Touré et Hallassy Sidibé)
 Article publié le 1er avril 2006
 1.036 visites enregistrées soit 2,8 visites en moyenne par jour.

5- Etude d’action environnementale dans les communes rurales de Marca Coungo, Binko, Diuma et Tenindougou (de Bakary Diakité et Seydou Keïta)
 Article publié le 28 juin 2006
 2.026 visites enregistrées soit 7 visites en moyenne par jour.
 Une contribution en Forum d’une association française d’une commune jumelée avec Marka Coungo au Mali

6- Analyse critique et proposition d’enrichissement de la « stratégie de communication et de mobilisation sociale » pour la Décentralisation au Niger (de Xavier Gillet)
 Article publié le 5 octobre 2006
 1.638 visites soit 8,7 visites en moyenne par jour.

Par ailleurs, Penser pour Agir présente aussi d’autres articles sur la décentralisation et la gestion des ressources naturelles, comme vous pourrez le constater en cherchant « décentralisation » sur le moteur de recherche interne de Penser pour agir.

Sur Initiatives Mali

Les articles du Réseau Réussir la Décentralisation sont disponibles à travers :
 La consultation du moteur de recherche interne à Initiatives sur des mots comme le Réseau Réussir la Décentralisation, environnement, gestion des ressources naturelles, décentralisations ou femmes et élections.
 Les 12 bulletins La Toile du Réseau
 La présentation du Réseau Réussir la Décentralisation parmi les partenaires de Initiatives Mali (rubrique Qui sommes-nous ?).

Statistiques au 31 mars 2007. Pour l’ensemble des articles sur le site Initiatives Mali

Articles avec le plus grand nombre de visites depuis le début de « Initiatives Mali » :
 A Saméné, des foyers améliorés pour protéger l’environnement. ONG ARAFD. http://initiatives-mali.info/spip.p..., publié le 20 septembre 2005, 1.110 visites, 2 visites en moyenne par jour.
 Mise en oeuvre de la décentralisation au Mali : Bilan et perspectives. Haut conseil des collectivités. http://initiatives-mali.info/spip.p..., publié le 25 mai 2006, 1.124 visites, 3 visites en moyenne par jour.

Echanges lors de la 4ème Assemblée générale du Réseau Réussir la Décentralisation

Ce rapport a été présenté aux membres du Réseau Réussir la Décentralisation / Mali lors de la quatrième assemblée générale qui a eu lieu du 12 au 14 avril 2007 à Bamako. Il a donné lieu à divers échanges sur le partenariat, dont voici la teneur.

Le coordonnateur national, Modibo Keïta, s’est réjouit de ce partenariat qui met le Réseau en valeur à travers un traitement professionnel de l’information. Il a tenu à ajouter qu’il a participé à une émission radiophonique avec une radio de la République Démocratique du Congo portant sur la décentralisation, qui y débute tout juste. [6] Le contact entre le Réseau Réussir la Décentralisation Mali et cette radio s’est produit au travers de Xavier Gillet de Axe Formation, grâce aux publications sur les sites internet Penser pour agir et Initiatives Mali.

Une opportunité relayée par le Réseau à l’intention de ses membres s’est révélée une arnaque et la situation a pu être rectifiée grâce à la vigilance de Anne-Marie Marcotte (Axe Formation) et la réaction rapide de la coopération canadienne à Bamako.

M. Ahmed Sekou Diallo, chargé de communication du Réseau Réussir la Décentralisation /Mali, s’est réjouit de l’évolution du partenariat. Il a souhaité que les différentes initiatives du réseau en matière de communication soit bien coordonnées, que ce soit les publications avec Axe Formation, le site de la bibliothèque virtuelle, ou la page du Mali sur le site régional de IIED Afrique. Ces différentes activités ne sont pas des doublons mais plutôt des complémentarités qui peuvent bien mettre le réseau du Mali en valeur.

Quelques membres se sont réjouis de ce partenariat et de ses impacts. Ils ont souhaité qu’il puisse se poursuivre dans la bonne entente. Ils ont donné leur accord pour que les activités du partenariat puissent être inscrites au Plan d’action 2007 du Réseau Réussir la Décentralisation Mali afin de faciliter la recherche de fonds nécessaire à la pérennisation.

Mentionnons finalement que Anne-Marie Marcotte, directrice de Axe Formation, et Cheickna Hamalla Dao, agent de programmes, ont participé activement à cette 4ème assemblée générale du Réseau Réussir la décentralisation au Centre Djoliba de Bamako.