Initiatives Mali Gateway : historique et fondements

Le projet « Initiatives » est né sous l’impulsion de Axe Formation, une société malienne de conseils et de formation, spécialisée en renforcement des capacités, désireuse d’apporter un outil de communication pour valoriser les idées et les actions des acteurs locaux sur internet. Suite à l’organisation d’un débat sur la contribution des initiatives locales pour le développement et la société de l’information lors de la rencontre préparatoire régionale du Sommet sur la Société de l’Information « Bamako 2002 », Axe Formation a concrétisé son projet en y associant quatre importantes fédérations de la société civile malienne (FNAM, AOPP, CAFO et CCA-ONG) et le gouvernement du Mali (à travers la Mission de l’informatique et des technologies de l’information pour le Ministère de la Communication). D’autres partenaires locaux pourraient aussi rejoindre l’organisation.

« Initiatives » a été retenu par la Fondation Development Gateway pour la création d’un portail pays du Mali (programme des Country Gateways) centré sur la promotion des initiatives locales de développement. La phase de planification (en cours) se caractérise par des résultats attendus et des activités propres au projet d’origine et complétés par une série d’activités et de résultats attendus par Development Gateway. La combinaison réussie de ces deux dynamiques devrait permettre de développer une activité solide, durable et autonome, autour de la promotion des initiatives locales de développement du Mali au sein d’un réseau international de portails internet sur le développement (Réseau des Country Gateway).

Initiatives Mali Gateway a pour mission de valoriser les initiatives locales ayant un véritable impact sur le développement local en utilisant les technologies de l’information. Il s’agit de donner un rayonnement plus large aux actions réussies et de faciliter les contacts avec des partenaires potentiels. Il propose une image positive du Mali qui s’organise pour son développement tant auprès des acteurs locaux et internationaux impliqués que pour le grand public internaute. Il permet à des communautés maliennes non branchées d’utiliser les technologies de l’information et d’avoir accès à ses retombées dans une approche de publication et de création de contenu.

Les initiatives locales qui font l’objet de promotion sont soigneusement choisies, sur la base de processus équitables, transparents et stimulateurs. Des partenariats avec les médias et les organisations faîtières de la société civile permettront de faire circuler les informations, les projets, les méthodes, en relation avec le thème central de promotion des initiatives locales de développement. Le portail internet « Initiatives Mali Gateway » aura un effet de levier sur les dynamiques de développement local en encourageant les initiatives reconnues pour leur impact et en appuyant le renforcement des capacités des organisations locales.

Initiatives Mali Gateway réunit plusieurs partenaires au Mali

L’Alliance des Radios Communautaires du Mali (ARCOM)

Dès le lendemain de la révolution (1991), la volonté politique nationale s’est manifestée par la libéralisation des ondes FM et l’élaboration de la politique nationale de communication pour le développement. C’est dans cette optique que dix radios communautaires se sont regroupées en vue de créer un réseau solide de radios communautaires capables d’influencer les décideurs politiques par la mise en commun sur une radio centrale des programmes émanant des radios communautaires rurales membres. Elle compte aujourd’hui une vingtaine de membres répartis sur une bonne partie de l’espace géographique du Mali.

L’Alliance des Radios Communautaires du Mali est une organisation bénévole qui contribue activement à l’émergence d’une société civile forte et engagée. Elle dispose d’une expertise en communication locale. Parmi ses actions significatives, on compte la sensibilisation du monde paysan sur le coton et sur la décentralisation.

Le Secrétariat de Concertation des ONG maliennes (SECO)

Ce collectif d’ONG malienne a été crée en 1989 et a pour vocation de participer au renforcement des capacités des organisations membres par la formation, l’organisation de séminaires et colloques, ainsi que la représentation des ONG auprès de partenaires insitutionnels, techniques et financiers.

Le SECO s’est doté d’un secrétariat permanent et a élaboré un plan stratégique de développement institutionnel. La communication entre les membres et la participation aux politiques de développement sont des axes centraux de son renforcement. Jusqu’ici, il s’est surtout investit dans la formation et l’organisation de séminaires sur différents thèmes de développement, dont le NEPAD, le renforcement de la société civile, et autres.

La Fédération nationale des artisans du Mali (FNAM)

Cette fédération a été constituée en 1992 par le regroupement de plusieurs associations d’artisans en vue de participer à des concertations nationales touchant les artisans, notamment la formulation d’un code de l’artisanat, la création des chambres de métiers, la réglementation de la loi des finances (impôt synthétique), le code des marchés publics, la formation des apprentis et la sécurité sociale des artisans. La fédération a notamment œuvré à la création de la Confédération des artisans d’Afrique de l’Ouest, du Réseau d’appui et de conseils (RAC), des Caisses associatives d’épargne et de crédit (CAEC), des Boutiques de gestion, d’échanges et de conseils (BGECO), ainsi que la Mutuelle des artisans. Elle collabore avec plusieurs coopérations et organisations internationales, notamment la coopération allemande et la coopération suisse.

La base associative de la Fédération nationale des artisans du Mali est constituée de 633 associations regroupant des artisans individuels d’un même métier ou de plusieurs métiers dans une localité. Il y a 159 associations de femmes, 260 associations d’hommes et 214 associations mixtes. Il existe également des coordinations régionales dans les huit régions du Mali. La Fédération nationale des artisans du Mali a mis en place un site internet, avec l’aide de la coopération allemande, sur le secteur de l’artisanat et de la micro-entreprise : www.promali.org ainsi que sur le secteur privé : www.mali-business.com.

L’Association des organisations professionnelles paysannes (AOPP)

Cette association regroupe des organisations locales de producteurs qui forment des coordinations régionales et une coordination nationale. Elle est également membre fondatrice du Réseau Ouest Africain des producteurs (ROPA), dont elle abrite le siège.

Elle a été crée en 1992 et connaît un fort développement institutionnel depuis 1997. Elle a recruté une équipe permanente et a formé des commissions de travail techniques autour de thèmes intéressants les producteurs (formation professionnelle, semences améliorées, etc). Elle est très active dans la mobilisation des paysans autour de questions sensibles (tel que le coton) et joue un rôle de conseil important auprès du gouvernement du Mali et de l’Assemblée permanente des Chambres d’Agriculture.

L’AOPP a également organisé en février 2004 le Forum des innovations paysannes, avec le support du FIDA, qui a réuni les organisations paysannes du Mali, du Niger et du Burkina Faso.

La Coordination des associations et ONG féminines du Mali (CAFO)

Cette Fédération regroupe 591 organisations de femmes ; elle est apolitique et sans but lucratif. Elle a été crée en 1991 autour d’un petit noyau d’associations ; le congrès de septembre 2002 a vu une révision de ses textes fondateurs, un élargissement du bureau exécutif et une structuration régionale. La mission de la Coordination des associations et Ong féminines du Mali est de promouvoir le développement social, économique, politique et culturel des femmes maliennes à travers l’information, la formation et la sensibilisation. Elle est dotée d’un personnel permanent et de quatre coalitions techniques (Santé et développement social, Education, paix et culture, Environnement, développement rural et décentralisation, et Développement, intégration économique et multimédia).

Elle travaille en partenariat avec plusieurs organisations internationales et avec les institutions du Mali, qui la consulte de plus en plus pour toutes les questions d’importance touchant aux femmes. La Coordination des associations et Ong féminines du Mali dispose d’une adresse électronique mais ses membres et son personnel ne sont pas familiers de l’informatique et de l’internet.

Le Conseil de concertation et d’appui des ONG (CCA-ONG)

Il s’agit d’un collectif d’ONG nationales et internationales actives au Mali (historiquement, c’est le premier collectif d’ONG au Mali) visant à contribuer au développement socio-économique par la coordination des actions des ONG, par le renforcement des capacités de ses membres, par l’échange d’expériences et l’information, par la participation à l’élaboration des politiques de développement du pays et par la création d’un environnement favorable aux ONG.

Elle est constituée de 133 organisations membres et s’est dotée d’un bureau exécutif de sept membres élus, appuyé d’une direction exécutive (personnel permanent). Le CCA-ONG offre des services de logistiques (parc de véhicules), des services de formation, d’informations et communications (publication d’un annuaire des ONG, documentation et archives sur le développement), d’une base de données sur les ONG et leurs secteurs d’activités au Mali. Le CCA-ONG a publié un site internet http://www.malipages.com/ccaong qui est une présentation institutionnelle.

Le gouvernement du Mali à travers la Mission de l’Informatique et des Nouvelles Technologies (MINTI)

La Mission de l’informatique et des nouvelles technologies de l’information, rattachée au Ministère de la Communication et des Technologies de l’Information, est chargée de l’élaboration, la coordination, le développement et le suivi de la mise en oeuvre de la politique du gouvernement du Mali en matière d’informatique et de nouvelles technologies de l’information et de la communication. A ce titre, la MINTI :

• veille à l’élaboration et à la mise en oeuvre d’un schéma directeur national ;
• conçoit et développe les infrastructures nationales
• assure l’informatisation et la connexion des 703 communes du Mali ;
• assiste et accompagne les départements ministériels, institutions et services publics dans l’élaboration et la mise en oeuvre de programmes d’action informatique et technologies de l’information ;
• veille à l’harmonisation des standards technologiques matériels et logiciels ;
• propose des référentiels techniques communs pour l’Administration et identifie les besoins communs des services publics en matière d’équipements et de logiciels ;
• élabore un plan national pour la formation et la promotion de l’informatique et des technologies de l’information au sein des entreprises privées, de la société civile et du secteur public ;
• développe la coopération régionale et africaine et participe aux travaux de la coopération internationale sur les technologies de l’information et de la communication.

Son implication dans le cadre du projet « Initiatives » et du Mali Gateway vise à appuyer l’expression de la société civile malienne sur internet et la promotion de l’informatique et des nouvelles technologies auprès des organisations locales maliennes de tout secteur.

Axe Formation

Cette société de droit malien a été constituée en 1997 par Anne-Marie Marcotte, d’origine canadienne, et Xavier Gillet, Français, tous deux installés au Mali depuis 1993. La société s’est rapidement distinguée par ses formations et conseils spécialisés en renforcement de capacités, en appui aux activités économiques, en communication et en travail en réseau.

Elle s’est intéressée aux technologies de l’information et de la communication pour leur contribution potentielle au renforcement des initiatives locales de développement. Suite à sa participation à Bamako 2000 « les passerelles du développement », elle a développé un site internet proposant des contenus de formation accessibles sur internet par tout acteur, présenté sous forme de guides d’auto-formation, sur les thèmes principaux de la communication et du management. A l’occasion de la conférence régionale africaine préparatoire au Sommet mondial sur la société de l’information qui a eu lieu à Bamako du 25 au 30 mai 2002, Axe Formation a initié une préconférence sur le thème de la « Valorisation des initiatives locales par les acteurs et outils de la société de l’information ». Elle a poursuivi les débats avec les organisations locales et internationales sur ces thématiques en organisant une conférence-débat sur la « Contribution des initiatives locales pour le développement » à l’invitation de l’Ambassade du Canada en mars 2003. Ces différentes activités ainsi que l’éventail de ses réalisations sont disponibles sur son site internet http://penserpouragir.org. Axe Formation est le coordonnateur du projet « Initiatives » et de la phase de planification pour « Initiatives Mali Gateway » financée par la Fondation Development Gateway.