Consultants pour une étude sur les espaces d’échanges de la gestion intégrée des ressources en Eau (G.I.R.E) au Mali

Contexte et justification

L’Initiative Globale pour l’Eau (Global Water Initiative - GWI) financée par la Fondation Howard G. Buffet (HGBF) fut créée en Septembre 2006 avec, comme but "d’assurer que les populations vulnérables à travers le monde aient un accès fiable à l’eau potable de manière à préserver leur dignité, leurs droits, leur culture et leur environnement naturel. Cela comprend les populations des pasteurs, nomades, agriculteurs et les populations déplacées. En Afrique de l’Ouest, GWI opère au Burkina Faso, au Ghana, au Mali, au Niger et au Sénégal à travers un petit groupe d’organisations qui représentent les principaux partenaires de l’initiative à savoir CARE, CRS, IUCN, IIED et SOS Sahel UK.

Les trois objectifs stratégiques de GWI visent :

 l’appui aux programmes de gestion intégrée de l’eau dans zones sélectionnés,
 le renforcement des mouvements d’acteurs dans le secteur d’eau aux niveaux national et régional,
 le développement d’une aire d’influence en dehors de l’initiative elle-même, pour assurer un impact à plus grande échelle.

Cinq thèmes prioritaires ont été identifiés en Afrique de l’Ouest à savoir :

1.la gestion des connaissances sur la quantité et la qualité des ressources en eau
2.la bonne gouvernance de l’eau
3.l’accès amélioré à l’eau potable et à l’assainissement
4.les utilisations multiples, équitables et durables de l’eau
5.la gestion durable des infrastructures d’eau et d’assainissement

La stratégie de GWI pour renforcer les mouvements d’acteurs et élargir son aire d’influence, se base en partie, sur le développement des leaders et la promotion de l’apprentissage à l’intérieur et en dehors des partenaires GWI. En 2008, le Secrétariat Régional pour Afrique de l’Ouest travaille avec les partenaires de GWI dans chaque pays afin d’adapter les orientations stratégiques de GWI au contexte régional et permettre aux partenaires GWI de prendre les premiers pas vers la construction des alliances d’apprentissages nationales et régionales.

Dans le but d’aider les partenaires de GWI à identifier les acteurs clefs au niveau de chaque pays et dans la sous-région (Qui participera aux activités d’apprentissage ? Qui cherche-t-on à influencer ?), et à améliorer leur compréhension de comment véhiculer les nouvelles connaissances vers les acteurs qui formulent et changent les politiques, le Secrétariat Régional mènera deux études au niveau de chacun des cinq pays de GWI à savoir :

 Acteurs : une identification et analyse des parties prenantes dans la secteur de l’eau pour identifier des organisations et individus clefs et mieux comprendre les rapports et réseaux d’influences à différents niveaux, locaux, nationaux et régionaux.

 Espaces d’échange : une identification et analyse des espaces d’échange c’est à dire des événements ou autres moyens permettent de véhiculer des messages clairs et des nouvelles idées vers des personnes impliqués dans les prises de décisions ayant un impact sur l’accès à l’eau à différents niveaux - locaux, nationaux et régionaux.

Les présents termes de références concernent la deuxième étude (Espaces d’échanges). Il est prévu de mener cette étude dans chacun des cinq pays concernés par la GWI en Afrique de l’Ouest à savoir le Mali, le Niger, le Sénégal, le Burkina Faso et le Ghana. Les termes de références ci-après se référent à l’étude au MALI

Étude des Espaces d’Echanges de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau au MALI

1.Objectifs :

L’objectif global de l’étude « Espaces d’Echanges de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau au MALI » est d’aider les partenaires de GWI à améliorer leur compréhension de comment véhiculer les messages et nouvelles connaissances vers les acteurs impliqués dans les prises de décisions ayant un impact sur l’accès à l’eau à différents niveaux - locaux, nationaux et régionaux.

A cet effet leur point de vue sera mis en avant à travers une approche participative tout au long de l’étude.

Les objectifs spécifiques de l’étude sont :

 Collecter le maximum d’informations sur les espaces d’échanges relatifs à la mise en œuvre de la GIRE au MALI d’une manière générale et plus spécifiquement dans les zones du projet GWI. Un accent particulier sera accordé aux cinq thèmes prioritaires de GWI en Afrique de l’Ouest

 Mener une analyse de la pertinence et de l’importance relatives des espaces d’échanges pour les principales catégories d’acteurs de la GIRE au MALI avec un accent particulier sur celles impliquées dans la mise œuvre des projets GWI et dans les prises de décisions ayant un impact sur l’accès à l’eau à différents niveaux - locaux, nationaux et régionaux.

Il est compris par « les espaces d’échanges de la GIRE » tous les moyens qui permettent de véhiculer des messages des idées nouvelles vers des personnes impliquées dans la mise en œuvre de la GIRE à différents niveaux locaux, nationaux et régionaux, entre autres :

 Sessions de formation de longue et de courte durée ; au pays et à l’extérieur
 Les foires, colloques, fora, séminaires, conférences et ateliers ; périodiques et ponctuels
 Les livres et autres publications tels que les revues, bulletins etc. ; gratuits ou non
 Des sites web et des sites web portails
 Les systèmes d’information à partir du web : courriels/Email ; listes de distribution ; bulletins électroniques ; des alertes « RSS » etc.
 Des réseaux d’échanges, d’apprentissage et d’influence (formels et informels)
 La Presse nationale et internationale (télévision, radios, journaux)
 Les panneaux publicitaires ou d’autres outils publicitaires (affiches, dépliants etc.)

2.Résultats attendus :

L’étude devra concourir aux résultats suivants :

 Un répertoire des « espaces d’échanges » de la GIRE au MALI est disponible. Le répertoire contient une fiche par « espace d’échange » identifié qui contiendra des informations demandées dans la fiche « espace d’échange » modèle en annexe et toutes autres informations pertinentes. Cette fiche permettra entre autre d’identifier les groupes cibles, le niveau d’influence, la couverture géographique, les types de support de communication, les adresses des responsables etc.

 Une analyse de la pertinence et de l’importance relative des différentes espaces d’échanges (ou types d’espaces d’échange) pour les principales catégories d’acteurs de la GIRE au MALI est réalisée. L’analyse prendra non seulement les objectifs et groupes cibles de chaque espace d’échange mais aussi les appréciations d’un échantillon des acteurs de la GIRE des différents catégories. Les résultats seront présentés d’une manière à permettre une appréciation et une visualisation de l’importance relative des différentes espaces d’échange, pour chacun des principales catégories d’acteurs de la GIRE selon le thème ou type de message à passer.

Tâches du consultant

 Se familiariser avec la stratégie GWI en Afrique de l’Ouest et les projets déjà financés par GWI au MALI

 Faire une proposition d’outils (« fiches » et « répertoire » des acteurs et espaces)

 Faire une proposition de méthodologie de prise en compte :

• des analyses faites par les partenaires et acteurs (qualitatives)
• d’une analyse objective des acteurs et espaces sans partie pris
• des points forts et des points faibles des différents cas.

 Rencontrer les partenaires du GWI au MALI au niveau du siège aussi bien que sur les sites d’intervention de GWI s’il y en a, afin de faire une première identification et analyse des espaces d’échanges appropriés à leurs activités et des catégories les plus importants d’acteurs de la GIRE (les résultats de la première étude doivent être exploitées)

 Rencontrer d’autres acteurs de la GIRE au MALI dans la ville capital (niveau national) aussi bien que sur les sites d’intervention de GWI (niveau régional et local) afin d’identifier et analyser avec eux des espaces d’échanges appropriés à leurs activités

 Faire des recherches en vue d’identifier et de compléter le répertoire des espaces d’échanges et de réunir la documentation nécessaire pour chaque cas. Cette étape devra être suffisamment approfondie pour permettre une compréhension de l’ensemble des espaces d’échanges, de leurs objectifs, approches et cibles et de leurs relations actuelles ou potentielles avec GWI et d’autres acteurs

 Faire une restitution des résultats de l’analyse des espaces d’échanges par catégorie des acteurs de la GIRE, aux partenaires GWI et autres personnes ressources appropriés ; assurer la documentation du processus et si approprié, tenir en compte leurs propres contributions et analyses

 Elaborer un rapport provisoire de synthèse d’étude en version électronique qui :

• présente les résultats de l’analyse des espaces d’échange par catégorie d’acteurs de la GIRE
• contient en annexes les fiches par « espace d’échange » et toutes autres informations pertinentes

 Finaliser le rapport de synthèse en tenant compte des observations des partenaires GWI au MALI et du Secrétariat Régional

 Soumettre le rapport final en version électronique avec un exemplaire imprimé et toutes autres documentations pertinentes collectées au cours de l’étude tels que des rapports d’activités, brochures, revus, documents stratégiques etc. (en version électronique ou imprimée)

Proposition de processus

 Date limite de soumission des propositions 14/04/2008 (date prolongée jusqu’au 21 avril 2008)
 Choix du consultant et signature du contrat : du 15/04/2008 au 21/04/2008

 Préparer un canevas détaillé du rapport de synthèse selon les orientations données par le Secrétariat Régional GWI au plus tard le jj/mm/081 (dans les 3 jours suivant la signature du contrat)

 convenir avec les partenaires GWI au Mali d’un chronogramme de travail selon les étapes qui nécessite leur participation au plus tard le jj/mm/08 (dans les 5 jours suivant la signature du contrat)

 collecter des informations strictement pertinentes à partir des sources existantes, écrites et orales, afin d’appuyer l’élaboration d’une version provisoire du rapport de synthèse

 soumettre une version provisoire du rapport en version électronique au plus tard le jj/mm/08 (cette date ne doit pas dépasser le 30 mai 2008)

 collecter les observations des partenaires GWI et le Secrétariat Régional sur le rapport provisoire au plus tard le jj/mm/08 (cette date ne doit pas dépasser le 30 juin 2008)

 soumettre la version finale du rapport au plus tard le jj/mm/08 (cette date ne doit pas dépasser le 7 juillet 2008)

Profil du consultant :

Son des atouts :
 Connaissance des acteurs et des espaces d’échanges du secteur de l’eau au MALI
 Expériences dans le domaine de communication et des outils d’enquête et d’analyse
 Esprit critique et grande capacité d’analyse du développement sectoriel et multisectoriel